সরকারি দপ্তরে এক লাখ অস্থায়ী পদে নিয়োগ আটকে, ভোগান্তিতে সাধারণ মানুষ
সরকারি বিভিন্ন দপ্তরে ১৬ থেকে ২০তম গ্রেডের প্রায় এক লাখ অস্থায়ী পদে নিয়োগের প্রস্তাব আটকে রয়েছে। আউটসোর্সিং নীতিমালা সংশোধনের পর তৈরি হওয়া আইনি জটিলতার কারণে এসব পদে নিয়োগ কার্যক্রম এগিয়ে নিতে পারছে না বিভিন্ন মন্ত্রণালয় ও বিভাগ। এতে প্রয়োজনীয় জনবল সংকটে ব্যাহত হচ্ছে সরকারি সেবা কার্যক্রম।
নীতিমালা সংশোধনে জটিলতা
‘আউটসোর্সিং প্রক্রিয়ায় সেবা গ্রহণ নীতিমালা, ২০২৫’ সংশোধন করে গত ২১ সেপ্টেম্বর নতুন নির্দেশনা জারি করে অর্থ মন্ত্রণালয়। সংশোধিত নীতিমালায় বেসরকারি প্রতিষ্ঠানের পরিবর্তে সরাসরি ব্যক্তির কাছ থেকে সেবা নেওয়ার সুযোগ রাখা হয়েছে। পাশাপাশি মন্ত্রণালয় ও বিভাগগুলোকে সরাসরি কর্মী নিয়োগের সুযোগ দেওয়া হয়েছে। চাইলে অর্থ বিভাগের অনুমোদিত বিশেষায়িত প্রতিষ্ঠান আইআইএফসির মাধ্যমেও জনবল নেওয়া যাবে।
তবে সরকারি ক্রয় আইন ও বিধিমালায় সরাসরি ব্যক্তির কাছ থেকে এ ধরনের সেবা নেওয়ার বিষয়টি স্পষ্টভাবে অন্তর্ভুক্ত না থাকায় তৈরি হয়েছে আইনি জটিলতা। ফলে নতুন নীতিমালা বাস্তবায়নে বাধার মুখে পড়েছে সংশ্লিষ্ট দপ্তরগুলো।
স্বাস্থ্য খাতেই প্রায় ২০ হাজার কর্মী নিয়োগের প্রস্তাব
অর্থ বিভাগের সংশ্লিষ্ট সূত্রের তথ্য অনুযায়ী, বিভিন্ন সরকারি প্রতিষ্ঠানে পরিচ্ছন্নতাকর্মী, ল্যাব সহকারী, ট্রলিম্যানসহ বিভিন্ন ধরনের সেবাকর্মী নিয়োগের প্রস্তাব রয়েছে।
স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের অধীন বিভিন্ন প্রতিষ্ঠানে প্রায় ২০ হাজার সেবাকর্মী নিয়োগের পরিকল্পনা রয়েছে। অন্যদিকে গণপূর্ত অধিদপ্তরের অধীন সরকারি বাসভবন ও দপ্তরের কাজে প্রায় পাঁচ হাজার কর্মী নিয়োগ দেওয়ার কথা রয়েছে।
এ ছাড়া রেলপথ, সমাজকল্যাণ ও কৃষি মন্ত্রণালয়সহ বিভিন্ন দপ্তরেও অস্থায়ী পদে নিয়োগ কার্যক্রম আটকে আছে। সব মিলিয়ে ১৬ থেকে ২০তম গ্রেডের প্রায় এক লাখ অস্থায়ী পদে নিয়োগের প্রস্তাব ঝুলে রয়েছে বলে সংশ্লিষ্ট সূত্র জানিয়েছে।
সরকারি ক্রয় বিধিমালা সংশোধনের উদ্যোগ
সংশোধিত নীতিমালা বাস্তবায়নে আইনি বাধা দূর করতে অর্থ বিভাগ গত ২১ সেপ্টেম্বর বাংলাদেশ পাবলিক প্রকিউরমেন্ট অথোরিটিকে (বিপিপিএ) চিঠি দেয়। এতে সরকারি ক্রয় আইন ও বিধিমালায় প্রয়োজনীয় সংশোধন আনার উদ্যোগ নিতে বলা হয়।
এর পরিপ্রেক্ষিতে বিপিপিএ বিষয়টি পর্যালোচনা করে ১৪ অক্টোবর অর্থ মন্ত্রণালয়কে চিঠি দেয়। সংস্থাটির পর্যবেক্ষণ অনুযায়ী, আউটসোর্সিং ব্যবস্থার অন্যতম উদ্দেশ্য ছিল সরকারি দপ্তর ও সেবাকর্মীদের মধ্যে সরাসরি চুক্তিগত সম্পর্ক এড়ানো। একই সঙ্গে ভবিষ্যতে এসব কর্মীকে রাজস্ব খাতে অন্তর্ভুক্ত করার দাবি থেকে সৃষ্ট আর্থিক ও প্রশাসনিক জটিলতা এড়ানোও ছিল এর লক্ষ্য।
বিপিপিএ মনে করে, সরাসরি ব্যক্তির সঙ্গে চুক্তি করা হলে আউটসোর্সিং ব্যবস্থার প্রচলিত কাঠামো বদলে যেতে পারে। এতে চুক্তি বাস্তবায়ন, জবাবদিহি এবং সরকারি ক্রয়প্রক্রিয়ায় বেসরকারি প্রতিষ্ঠানের অংশগ্রহণ নিয়ে নতুন জটিলতা দেখা দেওয়ার আশঙ্কা রয়েছে।
এ জন্য অর্থ বিভাগ, বিপিপিএ ও সংশ্লিষ্ট অংশীজনদের সমন্বয়ে আলোচনা করে পরবর্তী করণীয় নির্ধারণের প্রস্তাব দিয়েছে সংস্থাটি।
আউটসোর্সিং নিয়ে দুই পক্ষের ভিন্ন মত
আউটসোর্সিংয়ের মাধ্যমে নিয়োগ নিয়ে সেবাকর্মী ও বেসরকারি সরবরাহকারী প্রতিষ্ঠানের মধ্যে ভিন্নমত রয়েছে।
আউটসোর্সিংয়ে নিয়োগ পাওয়া কর্মীদের অভিযোগ, চাকরির আগে সরবরাহকারী প্রতিষ্ঠানকে বড় অঙ্কের অর্থ দিতে হয় এবং চাকরির পরও বেতন থেকে একটি অংশ কেটে রাখা হয়। তাঁদের দাবি, মধ্যস্বত্বভোগীর প্রভাব কমাতে সরকার সরাসরি কর্মী নিয়োগের ব্যবস্থা করুক।
অন্যদিকে বেসরকারি জনবল সরবরাহকারী প্রতিষ্ঠানগুলোর দাবি, কর্মীদের প্রশিক্ষণ, তদারকি ও জবাবদিহি নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে তাদের গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রয়েছে। সরাসরি সরকারি নিয়োগ চালু হলে এসব কার্যক্রম পরিচালনা এবং বিপুলসংখ্যক কর্মী ব্যবস্থাপনায় সমস্যা দেখা দিতে পারে বলে মনে করেন সংশ্লিষ্ট ব্যবসায়ীরা।
বাংলাদেশ আউটসোর্সিং ম্যানপাওয়ার প্রোভাইডার সোসাইটির সভাপতি আবু তালেবের দাবি, বেসরকারি প্রতিষ্ঠানের মাধ্যমে পাঁচ লাখের বেশি জনবল সরকারি প্রতিষ্ঠানে নিয়োগ পেয়েছেন। তাঁর মতে, বর্তমান ব্যবস্থা পরিবর্তন করলে সরকারি দপ্তরে জনবল ব্যবস্থাপনা ও জবাবদিহি নিয়ে নতুন চ্যালেঞ্জ তৈরি হতে পারে।
কেন চালু হয়েছিল আউটসোর্সিং ব্যবস্থা?
অর্থ মন্ত্রণালয়ের সূত্র অনুযায়ী, সরকারি কর্মচারীদের বেতন-ভাতা ও পেনশন বাবদ ব্যয় নিয়ন্ত্রণের লক্ষ্য নিয়ে ২০০৮ সালে প্রথম আউটসোর্সিং নীতিমালা করা হয়। পরে ২০০৯ সাল থেকে তৃতীয় ও চতুর্থ শ্রেণির বিভিন্ন অস্থায়ী পদে বেসরকারি প্রতিষ্ঠানের মাধ্যমে জনবল নেওয়া শুরু হয়।
নীতিমালায় স্বীকৃত বেসরকারি প্রতিষ্ঠানের সঙ্গে চুক্তির কথা বলা হয়েছিল। পরবর্তী সময়ে ২০১৮ ও ২০২৫ সালে নীতিমালা সংশোধন করা হয়।
বর্তমানে সংশোধিত নীতিমালা বাস্তবায়নের জন্য প্রয়োজনীয় আইনি ও প্রশাসনিক সমাধান খোঁজা হচ্ছে। তবে সংশ্লিষ্ট বিধিমালার সংশোধন এবং নিয়োগপ্রক্রিয়া নিয়ে চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত না আসা পর্যন্ত আটকে থাকা পদগুলোর নিয়োগ কবে শুরু হবে, তা নিশ্চিত নয়।
YFB NEWS ডেস্ক
0 মন্তব্যসমূহ